Псковская область
Постановление от 13 мая 2011 года № 646

Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для строительства без предварительного согласования места размещения объектов»

Принято
Администрацией Великолукского района (Псковская область)
13 мая 2011 года
    В редакции
  • от 22.11.2011 № 1610.
    В целях перехода на предоставление комитетом по муниципальному имуществу и природным ресурсам Администрации Великолукского района муниципальных услуг в электронном виде, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Уставом муниципального образования "Великолукский район", Положением о порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Великолукский район", утвержденным решением Собрания депутатов Великолукского района 20.09.2006 N 179, Администрация района постановляет:
    1.Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для строительства без предварительного согласования места размещения объектов" согласно приложению.
    2.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации района Верисова Ю.Д.
    3.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Наш путь".
    Глава района
    И.В.КАЛАШНИКОВ
    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
    УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ В
    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ
    ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ"
  1. I.Общие положения

  2. 1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для строительства без предварительного согласования места размещения объектов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
    1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
    - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
    - Гражданским кодексом РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
    - Гражданским кодексом РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
    - Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ;
    - Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
    - Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
    - постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
    - Положением о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Великолукский район";
    - Уставом муниципального образования "Великолукский район";
    - Положением о комитете по муниципальному имуществу и природным ресурсам Администрации Великолукского района;
    - и другими нормативно-правовыми актами муниципального образования.
    1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется через уполномоченный орган по управлению имуществом - комитет по муниципальному имуществу и природным ресурсам Администрации района (далее - уполномоченный орган).
    Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно уполномоченным органом.
    При оказании муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует с:
    - комитетом по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района;
    - специализированными землеустроительными организациями;
    - Великолукским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.
    1.4.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
    - предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок;
    - отказ в предоставлении права на земельный участок.
    Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
    - решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка для строительства;
    - договора аренды/купли-продажи земельного участка;
    - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
    1.5.Заявителями являются граждане и юридические лица и их законные представители (далее - заявители). От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
    Основанием для исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя, поданное в письменной форме.
    1.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
  3. II.Порядок предоставления муниципальной услуги

  4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
    2.1.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
    - при личном обращении заявителей непосредственно в уполномоченный орган;
    - в письменном виде по письменным запросам заявителей;
    - с использованием средств телефонной связи;
    - посредством размещения информации в средствах массовой информации;
    - на официальном сайте Администрации района.
    2.1.2.Информирование заявителей при личном обращении осуществляется специалистами уполномоченного органа по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, пр. Ю.Гагарина, д. 6, либо по телефону - 3-81-95.
    2.1.3.Почтовый адрес: 182100, Псковская область, г. Великие Луки, пр. Ю.Гагарина, д. 6.
    Адрес официального сайта: http://vlukirajon.reg60.ru.
    2.1.4.Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа:
    понедельник - четверг 8.48 - 18.00 часов;
    пятница с 8.48 - 17.00 часов;
    перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов;
    приемные дни: вторник и четверг с 09.00 до 13.00 часов;
    выходные дни - суббота, воскресенье.
    2.1.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
    Консультации предоставляются по вопросам:
    - перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
    - источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
    - времени приема и выдачи документов;
    - сроков предоставления муниципальной услуги;
    - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
    Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
    достоверность, оперативность, четкость в изложении материала, полнота информирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
    Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заявителей.
    Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами уполномоченного органа при обращении заинтересованных лиц за информацией:
    - лично;
    - по телефону.
    Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист уполномоченного органа осуществляет не более 10 минут.
    В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
    Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений или посредством официального сайта Администрации в сети "Интернет", электронной почтой.
    Руководитель уполномоченного органа определяет исполнителя для подготовки ответа.
    Ответ на запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
    Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт Администрации в сети "Интернет", в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
    При индивидуальном письменном обращении, поступившем в орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
    Публичное информирование осуществляется посредством официального сайта Администрации в сети "Интернет", с привлечением средств массовой информации - печатное издание редакция газеты "Наш путь".
    Официальный сайт в сети "Интернет" должен содержать:
    - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
    - форму и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
    - образец примерной формы договора аренды/купли-продажи земельного участка;
    - порядок предоставления муниципальной услуги;
    - перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них.
    Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
    Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
    В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения уполномоченного органа.
    Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
    При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
    При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
    Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
    - о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
    - об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
    - о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
    2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
    2.2.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
    2.2.2.Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
    2.2.3.Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня приема заявления.
    2.2.4.Продолжительность приема у должностного лица составляет не более 15 минут.
    2.3.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
    2.3.1.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
    - обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
    - обращение по вопросам, рассмотрение которых не относится к полномочиям Администрации;
    - наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
    - непредставление или предоставление неполного пакета документов заявителем;
    - отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;
    - не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения, обращения.
    В случае представления дубликатных обращений заявителям (их представителям) могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
    2.3.2.Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
    - при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
    - на основании определения или решения суда.
    2.4.Иные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
    Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги.
    Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
    2.5.Для организации ежедневного приема используется принцип сменности. Руководитель уполномоченного органа в зависимости от ситуации перераспределяет в течение дня должностных лиц, осуществляющих прием заявителей. Специалисты комитета, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
    Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
    Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
  5. III.Административные процедуры

  6. Предоставление земельных участков для строительства в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
    3.1.Последовательность административных действий (процедур)
    Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
    1.Прием документов;
    рассмотрение заявления;
    принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги;
    2.Формирование участка;
    обеспечение кадастрового учета земельного участка;
    3.Подготовка торгов;
    проведение торгов;
    оформление правоотношений с победителем торгов;
    4.Регистрация права на земельный участок.
    3.1.1.Прием документов
    1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию муниципального образования "Великолукский район" с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги.
    2.Специалист Управления делами:
    - устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
    - вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления;
    - порядковый номер записи;
    - дату и время приема;
    - данные о заявителе;
    - цель обращения заявителя;
    - свою фамилию и инициалы.
    3.Специалист Управления делами в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, главе Администрации для рассмотрения и определения структурного подразделения и (или) конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.
    4.Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут.
    3.1.2.Рассмотрение заявления
    1.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение главой Великолукского района (далее - Глава) дела принятых документов для рассмотрения заявления.
    2.Глава отписывает заявление и передает заявление в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа - исполнителю по заявлению.
    3.Руководитель уполномоченного органа рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению.
    4.Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов.
    5.Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 2-х рабочих дней с момента приема заявления.
    3.1.3.Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги
    1.Основанием для начала процедуры принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги является получение пакета документов для принятия решения о возможности предоставления земельного участка для строительства.
    2.В случае отрицательного заключения руководитель уполномоченного органа поручает специалисту уполномоченного органа подготовку проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
    3.Специалист уполномоченного органа готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа для согласования.
    4.Руководитель уполномоченного органа передает проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в порядке делопроизводства Главе района на рассмотрение.
    5.Глава района подписывает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства в отдел документооборота.
    6.В случае положительного заключения руководитель уполномоченного органа принимает решение о формировании земельного участка.
    7.Общий максимальный срок принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги составляет 15 дней.
    3.1.4.Формирование земельного участка (межевание)
    1.Основанием для начала процедуры формирования земельного участка является поручение руководителя уполномоченного органа для формирования земельного участка.
    2.Руководитель уполномоченного органа поручает специалисту уполномоченного органа подготовку запроса в специализированную землеустроительную организацию о подготовке и предоставлении схемы размещения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории и межевого плана.
    3.Специалист уполномоченного органа формирует и в порядке делопроизводства направляет специализированной землеустроительной организации запрос на изготовление таковых документов и дело принятых документов.
    4.Специализированная землеустроительная организация:
    - устанавливает границы земельного участка на местности;
    - готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и межевой план.
    5.Сотрудник уполномоченного органа получает от специализированной землеустроительной организации схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, осуществляет проверку принятых документов, готовит проект решения об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и передает руководителю уполномоченного органа для согласования.
    6.Руководитель уполномоченного органа согласовывает проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение Главе района.
    7.Глава района подписывает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
    8.Руководитель уполномоченного органа приобщает полученные документы к делу принятых документов, передает в землеустроительную организацию для изготовления межевого плана.
    9.После получения межевого плана от землеустроительной организации обеспечивается постановка земельного участка на кадастровый учет.
    10.Общий максимальный срок формирования земельного участка не входит в срок муниципальной услуги.
    3.1.5.Обеспечение кадастрового учета земельного участка
    1.Основанием для начала процедуры обеспечения кадастрового учета земельного участка является получение руководителем уполномоченного органа документов для обеспечения кадастрового учета земельного участка.
    2.Руководитель уполномоченного органа поручает специалисту уполномоченного органа подготовку пакета документов для обеспечения кадастрового учета земельного участка.
    3.Сотрудник уполномоченного органа направляет пакет документов для обеспечения кадастрового учета земельного участка в ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области.
    4.Специалист уполномоченного органа получает кадастровый паспорт земельного участка от ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области и приобщает его к делу принятых документов.
    5.Максимальный срок выполнения действия определяется в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но не более 30 дней и не входит в срок муниципальной услуги.
    3.1.6.Подготовка торгов
    1.Основанием для начала процедуры подготовки торгов является получение руководителем уполномоченного органа дела принятых документов для подготовки торгов.
    2.Руководитель уполномоченного органа рассматривает дело принятых документов и поручает специалисту уполномоченного органа подготовку запросов независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета торгов, а также в соответствующие организации для определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
    3.Специалист уполномоченного органа готовит запросы и направляет их в соответствующие организации.
    4.После получения отчета о начальной цене предмета торгов, а также определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения специалист уполномоченного органа готовит проект решения о проведении торгов и передает руководителю уполномоченного органа для согласования.
    5.Руководитель уполномоченного органа согласовывает проект решения о проведении торгов и передает его в порядке делопроизводства Главе района.
    6.Специалист уполномоченного органа готовит информационное сообщение в средства массовой информации о проведении торгов, согласовывает с руководителем уполномоченного органа и направляет письмо о публикации извещения о проведении торгов в средства массовой информации и сети Интернет.
    7.Специалист уполномоченного органа принимает заявки на участие в торгах от заинтересованных лиц. Прием заявок на участие в торгах от заинтересованных лиц фиксируется специалистом уполномоченного органа путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации заявлений.
    8.Максимальный срок выполнения процедуры по подготовке торгов не может превышать 15-ти рабочих дней.
    3.1.7.Проведение торгов
    Организатором торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства является уполномоченный орган.
    1.Основанием для начала процедуры проведения торгов является получение руководителем уполномоченного органа пакета документов на проведение торгов.
    2.Специалист уполномоченного органа ведет протокол торгов, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы, и передает его для подписания руководителю уполномоченного органа и победителю торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю торгов, второй остается в деле документов о проведении торгов.
    3.Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
    4.Специалист уполномоченного органа готовит проект решения о предоставлении земельного участка для строительства и передает его с приложением дела принятых документов руководителю уполномоченного органа для согласования.
    5.Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
    3.1.8.Оформление правоотношений с победителем торгов
    1.Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с победителем торгов является получение специалистом уполномоченного органа дела принятых документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды/купли-продажи земельного участка). Приложение проект договора купли-продажи/аренды земельного участка.
    2.Специалист уполномоченного органа готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его на согласование руководителю уполномоченного органа.
    3.Руководитель уполномоченного органа согласовывает проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его в порядке делопроизводства для согласования правовому комитету Администрации района.
    4.Руководитель уполномоченного органа передает договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) в порядке делопроизводства на рассмотрение и подписание Главе района.
    5.Глава района подписывает договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договор купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
    6.Специалист уполномоченного органа уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договор купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия.
    7.Специалист уполномоченного органа передает заявителю для подписания четыре экземпляра договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность). После подписания договора аренды или купли-продажи земельного участка победителем торгов специалист уполномоченного органа возвращает заявителю два экземпляра договора аренды земельного участка, а третий и четвертый экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
    8.Общий максимальный срок оформления правоотношений с победителем торгов не может превышать 5-ти рабочих дней.
    3.1.9.Регистрация права на земельный участок
    1.Основанием для начала процедуры регистрации права на земельный участок является получение победителем торгов подписанного договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
    2.Победитель торгов обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области и за свой счет производит регистрацию права на земельный участок.
    3.2.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
    3.2.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа осуществляется руководителем уполномоченного органа, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
    3.2.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
    3.2.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.
    3.2.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа.
    3.2.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3.2.6.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
    3.2.7.Специалист уполномоченного органа несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдение сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию, которые должны быть указаны в проекте данного Административного регламента.
    3.2.8.Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте.
    3.3.Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых при предоставлении муниципальной услуги
    3.3.1.Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, а также действие (бездействие) специалистов уполномоченного органа и Управления делами Администрации могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке и в судебном порядке.
    3.3.2.Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:
    - Главе района;
    - заместителю главы Администрации района.
    3.3.3.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
    - фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
    - наименование органа Администрации, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
    - существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
    - личная подпись и дата обращения.
    3.3.4.Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
    3.3.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
    3.3.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении требований.
    3.3.7.Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
    - отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято),
    - отсутствие фамилии, имени, отчества (при наличии) гражданина, наименования юридического лица,
    - отсутствие почтового адреса.
    3.3.8.Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в Администрации района.
    3.3.9.Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов Уполномоченного органа в судебном порядке производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.