Челябинская область
Отчет от 03 сентября 2012 года

О работе государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за август 2012 года

Принят
Государственной инспекцией труда в Челябинской обл.
03 сентября 2012 года
    Наименование показателей
    NN
    стр.
    Значение
    показателей




    За
    август
    2012 г.
    С начала
    года


    Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации


    Численность работников, перед которыми имеется
    задолженность по заработной плате, всего (чел.):

    409
    409


    в том числе:





    в бюджетных организациях





    в организациях, находящихся в стадии банкротства

    409
    409


    Общая сумма просроченной задолженности по
    заработной плате (млн. руб.), всего:

    5,451
    5,451


    в том числе:





    в бюджетных организациях





    в организациях, находящихся в стадии банкротства

    5,451
    5,451


    Раздел 2. Сведения о проверках


    Общее количество проведенных проверок по вопросам
    соблюдения законодательства об оплате труда (в
    рамках комплексных, тематических и целевых), всего:
    7
    85
    874


    в том числе:





    в бюджетных организациях
    8
    20
    187


    в организациях, находящихся в стадии банкротства
    9

    6


    Из общего количества проверок проведено совместно
    с:





    прокуратурой
    10
    9
    56


    органами налогового и финансового надзора
    11

    2


    органами по труду
    12

    1


    другими органами
    13

    4


    Количество хозяйствующих субъектов, в которых были
    выявлены случаи задержки заработной платы, всего:
    14
    31
    352


    в том числе:





    бюджетных
    15
    6
    69


    находящихся в стадии банкротства
    16

    6


    Количество работников, в отношении которых были
    выявлены допущенные случаи задержки заработной
    платы, всего:
    17
    462
    12514


    в том числе:





    в бюджетных организациях
    18
    60
    3822


    в организациях, находящихся в стадии банкротства
    19

    794


    Общее количество выявленных нарушений
    законодательства об оплате труда, всего:
    20
    206
    2288


    в том числе:





    в бюджетных организациях
    21
    45
    482


    в организациях, находящихся в стадии банкротства
    22

    20


    Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок


    Выдано предписаний об устранении нарушений, всего:
    23
    71
    796


    в том числе:





    в бюджетных организациях
    24
    18
    161


    в организациях, находящихся в стадии банкротства
    25

    5


    Из общего количества выявленных нарушений
    (стр. 20) :





    количество нарушений, устраненных в установленные
    сроки
    26
    65
    1968


    количество нарушений, срок устранения которых не
    закончился
    27
    141
    314


    Количество работников, которым по результатам
    проведенных проверок была выплачена задержанная
    заработная плата, всего:
    28
    838
    8305


    в том числе:





    бюджетных организаций
    29
    52
    3392


    организаций, находящихся в стадии банкротства
    30
    219
    438


    Общая сумма произведенных по требованиям
    госинспекторов труда выплат задержанной заработной
    платы (млн. руб.), всего:
    31
    10,505
    79,615


    в том числе:





    бюджетными организациями
    32
    0,200
    32,074


    организациями, находящимися в стадии банкротства
    33
    1,828
    3,080


    Наложено административных штрафов за нарушения
    законодательства об оплате труда на должностных лиц
    организаций, всего:
    34
    48
    462


    в том числе:





    бюджетных организаций
    35
    12
    78


    организаций, находящихся в стадии банкротства
    36

    1


    Наложено административных штрафов за нарушения
    законодательства об оплате труда на юридических лиц
    и лиц, осуществляющих предпринимательскую
    деятельность без образования юридического
    37
    11
    73


    Общая сумма наложенных штрафов за нарушения
    законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
    всего:
    38
    390,700
    2691,800


    в том числе: на юридических лиц (тыс. руб.)
    39
    285,000
    1527,500


    Общая сумма взысканных штрафов, (тыс. руб.)
    40
    125,700
    1540,800


    в том числе: взысканных с юридических лиц
    (тыс. руб.)
    41
    65,000
    642,500


    Привлечено по результатам проверок к дисциплинарной
    ответственности работников организаций по
    требованию
    42
    7
    78


    уволено
    43




    Направлено по результатам проверок по оплате труда
    в органы прокуратуры материалов для привлечения к
    уголовной ответственности работодателей и
    должностных лиц, всего:
    44

    2


    по ним:





    возбуждено уголовных дел
    45




    осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1 Уголовного
    кодекса РФ
    46




    Направлено в суды протоколов для привлечения к
    административной ответственности лиц, виновных в
    допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда
    (подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
    47
    1
    17


    в том числе:





    в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
    48

    3


    Принято судами решений о наложении административных
    наказаний на лиц, виновных в допущенных
    правонарушениях в сфере оплаты труда, на основании
    протоколов, оформленных должностными лицами
    госинспекции труда, всего:
    49

    8


    в том числе:





    в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
    50

    3


    Направлено по результатам проверок информации в
    вышестоящие органы о привлечении к ответственности
    должностных лиц, виновных в нарушениях трудового
    законодательства об оплате труда, всего:
    51

    4


    в том числе:





    в отношении должностных лиц бюджетных организаций
    52

    3


    Направлено от имени госинспекции труда в суды
    гражданских исков по трудовым делам по вопросам
    оплаты труда, всего:
    53




    из них: судом удовлетворено
    54




    Оказана правовая помощь гражданам при подготовке их
    исков по трудовым делам в связи с нарушением
    законодательства об оплате
    55

    6


    из них: судом удовлетворено
    56




    Рассмотрено исковых заявлений по трудовым делам об
    оплате труда в судах с участием госинспекторов
    труда, всего:
    57




    из них: судом удовлетворено
    58




    Руководитель
    Государственной
    инспекции труда -
    Главный государственный
    инспектор труда
    в Челябинской области
    П.Б.ШИШМАКОВ
    Заместитель руководителя
    Государственной
    инспекции труда -
    заместитель главного
    государственного инспектора труда
    в Челябинской области
    (по охране труда)
    А.А.КУЛИКОВ
    Пояснительная записка
    к отчету Государственной инспекции труда
    в Челябинской области по форме N 22-ГИТ за август 2012 года
    В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.08.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 409 работников, на общую сумму 5,451 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
    В августе 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 85 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 20 проверок проведены в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 9 проверок.
    В ходе проверок в 31 хозяйствующем субъекте выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 462 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 206 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 45 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 65 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
    В августе 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
    - в ООО "УМиАТ" г. Озерск (исп. директор Светлаков П.К.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 160 работниками в размере 2,2 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание. Юридическое лицо ООО "УМиАТ" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
    - в ООО "Каракуль-Агро" Октябрьский муниципальный район (директор Шабунин В.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 140 работниками в размере 673,6 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей;
    - в 974 Военном представительстве Министерства обороны РФ г. Златоуст (начальник Репин И.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 1 работником в размере 63,2 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, задолженность по заработной плате перед работником полностью погашена.
    Кроме того, по ранее выданным предписаниям государственных инспекторов труда полностью погашена задолженность по заработной плате:
    - в филиале N 2 ООО "Стройинжиниринг" г. Магнитогорск (начальник Аверьянов А.П.) перед 215 работниками в размере 3,6 млн. рублей;
    - в ООО "СК-Профит" Агаповский муниципальный район (директор Сидоров А.Д.) перед 61 работником в размере 1,4 млн. рублей.
    В ЗАО "Коксохиммонтаж Челябинск" г. Челябинск, которое находится в стадии банкротства (председатель ликвидационной комиссии Ишмухаметов Р.М.) в августе 2012 г. частично погашена задолженность по заработной плате перед 219 работниками в размере 1,8 млн. рублей.
    В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 133 , 136 , 137 , 140 , 146 , 147 , 152 ТК РФ:
    - в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда в Челябинской области (7200 рублей). Например, в ООО "Рекорд" г. Магнитогорск (директор Фомин Е.Г.), в ООО "Катав-Ивановский литейный завод" Катав-Ивановский муниципальный район (директор Осипов Ю.П.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
    - в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ООО "Восток-Инвест" г. Магнитогорск (директор Сидун В.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ИП Сорокин С.В. г. Сатка, по результатам проверки работодателю выдано предписание;
    - в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ЗАО "МонтажЭнергоСистем" г. Магнитогорск (директор Щенников А.Н.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо ЗАО "МонтажЭнергоСистем" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МБДОУ детский сад N 110 г. Челябинск (заведующая Коппель О.П.), по результатам проверки выдано предписание, заведующая привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
    - в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в МУЗ "Детская городская больница N 3" г. Магнитогорск (главный врач Горбунова А.А.), по результатам проверки выдано предписание, главный врач привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в Администрации Чесменского сельского поселения Чесменский муниципальный район (глава администрации Перчаткин С.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
    - в нарушение требований ст. 137 ТК РФ производились удержания из заработной платы работников. Например, в ООО "Техпром" г. Челябинск (директор Тыхмановская Е.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо ООО "Техпром" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 35 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ГБОУ СПО "Троицкий энергостроительный техникум" г. Троицк (директор Орлянская М.И.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
    - в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ЗАО "Росси" г. Челябинск (ген. директор Дятлов В.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо ЗАО "Росси" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в Администрации Чебаркульского городского округа (глава администрации Орлов А.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
    - в нарушение требований ст.ст. 146 , 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производилась без повышения размеров оплаты в установленном трудовым законодательством РФ порядке. Например, в ОАО "ММК-Метиз" г. Магнитогорск (директор Лебедев В.Н.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо ОАО "ММК-Метиз" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
    - в нарушение требований ст. 152 ТК РФ не производилась оплата сверхурочной работы. Например, в ООО "Уют-Сервис" г. Челябинск (директор Рожкова О.П.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Магнитогорск ОАО "РЖД" г. Магнитогорск (главный врач Мухина Л.А.), в МКУК "Централизованная библиотечная система" г. Челябинск (директор Анищенко С.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2,5 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно.
    В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 79 предписаний.
    За август 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 10,505 млн. рублей в отношении 838 работников.
    В анализируемый период в суд направлен 1 протокол для привлечения к административной ответственности лица, виновного в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда - по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении исполнительного директора ООО "Рифей" г. Бакал Матвеева О.М.
    В августе 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 48 должностных лиц, наложено 11 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
    В августе 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 390,7 тыс. рублей, в том числе 285 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 125,7 тыс. рублей, в том числе 65 тыс. рублей взыскано с юридических лиц.
    Руководитель
    Государственной
    инспекции труда -
    Главный государственный
    инспектор труда
    в Челябинской области
    П.Б.ШИШМАКОВ